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扶风县午井镇:坚持党建引领 “136模式”壮大集体经济,推动乡村振兴

时间:2020-06-03    来源:     点击数:

随着习总书记来陕考察的顺利完成以及全国两会的圆满召开。陕西省宝鸡市扶风县迅速掀起了学习的热潮,尤其是该县午井镇领导班子善于思考、长于创新,在认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神及两会要议的基础上,将其与午井镇各方面工作有机结合,创造性的提出了党建引领壮大村级集体经济的“136”模式。

一个引领。即由镇党委全面统领,利用镇政府的体质优势做担保,协调资金、联系专家、笼络人才。并与各村组党支部书记及村镇能人形成智囊团详细磋商后,确定产业发展的类型。后续再选出优秀村,由村支部率先带领作为试点村级发展集体经济,在不违背原则的情况下,给出充分的自主权,发展较好时,全镇推广。

三个支持。即政策支持、资金支持与人才支持。一是坚持一村一策,优化产业结构调整。由组织部门牵头积极从致富能手、产业大户、复员退伍军人、外出务工经商人员等四类人员中重点培养选拔出优秀的村干部,在巩固全镇4.9万亩优质粮食生产基地,保粮食安全,保增效提质的基础上,依托陕果集团、华泰果蔬等现代农业企业,加大土地流转力度,打造万亩猕猴桃果业带、万亩大棚西瓜基地,建成千亩设施蔬菜基地、千亩苗木繁育基地,持续推进产业升级,推动农业农村发展。二是坚持合理分配资金。凡各级政府下发的扶贫资金及产业扶持资金均由镇党委集体统筹,再聘请专家联合镇干部形成巡察组深入到村走访,考准、考实各村项目发展情况、资金缺口状况及群众对项目的认同性及收益情况,再根据考评结果合理分配资金,确保每一笔钱都花在刀刃上。三是坚持广泛吸纳人才。由组织部门安排,选派专业知识过硬、本领高强的高层次人才到镇任职,并发挥镇党委班子及村党支部“领头雁”作用,积极吸引农村优秀人才回归,再整合现有的技能人才、实用人才、专业人才等各类人才,使所有“能人”能够人尽其才,助力村级集体经济快速发展。

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六种途径。即通过实行村社合一让群众心往一处想,劲往一处,保证发展集体经济的基本条件。群众自愿以资金投入与土地入股的形式参与发展项目,保证集体经济人员的广泛性。组织年底入股分红,聚焦全镇147户232人未脱贫人口,42户119人的脱贫监测户,28户100人的边缘户等重点群体,采取发展产业安置就业、兜底保障政策落实、入股分红等措施,保证群众收入的稳定性,使其消除顾虑。再通过能人带动、技术培训等方式,保证产业发展的前瞻性与先进性。坚持由镇党委及村党支部把关,但各级党组织不直接干预经济发展,保证集体经济发展的自主性及产业结构的合理性。

目前,该镇基本实现了一村一品。小寨村发展大棚西瓜产业、九宫村发展150亩猕猴桃项目、高望寺村发展100亩猕猴桃苗木繁育项目、四户村发展火龙果产业扶贫项目,官坡村发展设施大棚蔬菜项目,强家沟村发展花卉苗木种植产业,贤原村发展纸袋加工产业,龙蹄村发展花椒种植产业。这些产业项目大都为劳动密集性产业,在疫情防控大战与经济发展大考这一关键时期,大大缓解了村镇存在的剩余劳动力问题。