今年来,扶风县以提升组织力为重点,以“三大提升行动”为导向,突出政治功能,着力建强组织、建好队伍、建富集体经济,强化党建引领,充分发挥基层党组织领导核心作用。
以“5A”质量提升行动为总领,建强基层党组织。推行组织体系A级标准。规范设立村级党组织,延伸建立新型经营主体党组织,优化调整流动党员党组织,着力推动村级党组织和党的工作两个100%全覆盖。;推行班子建设A级标准。抓学习、抓班子、抓引领,全面提升农村党支部建设质量。推行活动阵地A级标准。实施阵地建设“达标工程”、党建元素“点亮工程”、功能布局优化工程,不断完善优化阵地功能;推行党员管理A级标准。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,突出学习实效提质、发展党员提质、党员作用发挥提质;推行工作机制A级标准。严格落实“四议两公开”制度、权力运行“4+”模式,全面推行“新时代五群”工作法,建立健全责任明确、运转有序的村级党组织工作机制。
以“雁阵强基”提升行动为根本,建好村干部队伍。锻造“头雁”,建强村党组织书记队伍。强化政治引领、教育培训、管理考核,按照“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、公道正派、廉洁自律,热心为群众服务”的要求,着力建强村党组织书记队伍。引育“强雁”,建强村致富带头人队伍。建立本土优秀人才库,进行人才回引;加强多岗锻炼,推行“村务党务体验日”;加大扶持力度,设立乡村优秀人才创业基金,给予定向扶持。拓宽农村致富带头人的培养渠道,培育壮大一批带领群众脱贫致富的带头人队伍。储备“雏雁”,建强村级后备干部队伍。严格选拔程序,以镇街为主体,通过“三荐双考三公示”的程序进行公开选拔;加强日常管理,“一人一档”,建立村级后备干部信息档案;落实保障机制,探索建立逐步增长机制。
以“十强示范、百村壮大”提升行动为重点,建富村集体经济。强化组织引领。创新党组织建设方式,充分发挥村党支部引领作用,积极吸引社会资金、科技、人才“上山下乡”,打造坚强有力的带富创富“一线堡垒”;党员示范带动。实施“三培养”计划,搭建村集体、农户与经营主体三者之间互通互联互信互惠桥梁。灵活方式途径。因村制宜,一村一策,探索实践自主经营、村企合一、农旅融合等模式,走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的好路子。加强监督管理。出台村级集体经济组织财务管理具体办法,健全完善村财镇代管、会计委托代理、村集体经济组织财务公开等制度,防止集体经济流失。严格考核奖惩。坚持“一村一策、整镇(街)推进”,逐村研判,抓点扩面,抓强带弱,“输血”的同时提高自身“造血”功能,形成基层党建“集合效应”。