近年来,扶风县深入实施村级后备力量培养行动,探索建立多渠道选拔、全过程帮带、常态化使用等机制,持续激活村党组织带头人队伍源头活水。
拓宽渠道“选”优。采取从村“两委”干部中“筛”,从专业合作社、新型农业经营主体、致富带头人等人员中“请”,从回乡青年、高校毕业生、退伍军人等群体中“挑”相结合的方式,建立后备力量人才库,拓宽后备力量来源渠道。结合换届后村班子运行情况中期评估,由县级领导带队,对包联镇所辖村“两委”班子运行及后备力量培育储备情况进行全覆盖摸底研判,择优确定后备力量,力求数量充沛、结构合理、素质过硬。
精准施策“育”强。将村级后备力量培训纳入全县干部教育培训计划,县级层面每年开展1次集中示范培训,镇街分批次开展教育培训。探索推行到村跟岗锻炼机制,安排后备力量参与镇村中心工作,及时把优秀后备力量放到防汛救灾、项目建设一线培养锻炼。健全完善导师帮带机制,由镇街包村领导、村党组织书记、第一书记与后备力量结成对子,制定培养措施272条,“手把手”传经验、教方法,帮助后备力量快速融入工作。推行“四个一”工作机制,每年初制定1份成长计划,每月开展1次谈心谈话,每半年汇报1次思想动态,每年为群众至少办1件实事,促进后备力量稳扎稳打、成长提高。
从严从实“管”好。强化动态管理,按照“一人一档”的要求,对全县275名村级后备干部建立干部信息档案和信息台账,每年由各镇(街)党(工)委围绕“德、能、勤、绩、廉”对村级后备干部进行一次考核评议,对不适宜、不适应的人员进行动态调整。对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的村级后备干部选拔进村“两委”班子。健全激励机制,对23名长期参与村级事务的后备力量,按照村“两委”班子副职待遇标准(1800元/月)给予生活补贴,对43名表现优秀、实绩突出的优先推荐为“两代表一委员”和参与各类评先评优,引导更多优秀人才扎根基层一线。截至目前,全县116个村均储备后备力量2—3人。