近年来，扶风县坚持把党建引领作为推动化解“三无”小区治理难题和瓶颈的“硬支撑”“强引擎”，以持续巩固拓展主题教育成果解决居民群众反映突出的“急难愁盼”问题为突破口，健全网格、组织、责任三个治理体系，构建“三无”小区治理新格局。

优化网格体系，搭建“一网多能管全局”新平台。按“归邻合并、划片整合”的原则，对开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋实行“破墙扩院”，将其并入相邻规模小区，实现集约化、区域化管理。健全镇（街）党（工）委指导到社区党组织、到党员的纵向网格，在58个为民服务的“微网格”上将“三无”小区划分为20个区域治理横向网格，实现基层社会治理所有要素入网、所有事务进网、所有服务聚网，形成“三网联动”“一网管全局”的治理格局，有效提升社区治理质效。

优化组织体系，构建“八员共建齐发力”新格局。把“三无”小区治理作为“四型”社区创建的重点任务，按照“应建尽建”的原则，组建“红色业委会”，成立小区党支部，优先推选有责任心、有公信力、有组织能力的党员干部或业委会成员中的党员担任支部书记，以小区党支部为核心，汇聚社区专职网格员、兼职网格员、“双报到”人员、居民党员干部、“两代表一委员”、物业人员、社会组织、志愿者等8个方面的人才队伍，打造“红色业委会”，形成各方人才共同参与的社区治理新格局。

优化责任体系，打造“五方联动聚合力”新优势。成立由县委书记任组长、组织部长为副组长的领导小组，形成由县委组织部门牵头，政法、住建、民政、行政审批、镇街五方联动、齐抓共管的治理体系。建立重点任务清单，明确责任单位和完成时限，定期召开推进会、调度会，安排部署工作任务，协调解决相关问题，明确责任单位、完成时限，按“月报告、季调度、半年督查、年终考核”模式推进落实，夯实专班统筹协调责任、镇街属地管理责任和社区主体责任。