近年来,扶风县针对农村后备力量不足的问题,深入实施村级后备力量培养行动,探索建立多渠道选拔、全方位培育、全过程帮带、常态化使用等机制,为全面推进乡村振兴奠定坚实人才基础。截至目前,全县116个村均储备后备力量2—3人。
拓宽渠道“选”优。采取从村“两委”干部中“筛”,从专业合作社、新型农业经营主体、致富带头人等“双带”能力较强的人员中“请”,从回乡优秀青年、高校毕业生、退伍军人等视野开阔的人员中“挑”相结合的方式,建立后备力量人才库,拓宽后备力量来源渠道。严格按照“六选十不选”要求,结合换届后村班子运行情况中期评估等工作,由县级领导带队,分别到包联镇(街)逐一对所辖村“两委”班子运行及后备力量培育储备情况进行全覆盖摸排研判,择优确定后备力量,确保后备力量数量充沛、结构合理、素质过硬。
精准施策“育”强。把村级后备力量培训纳入全县干部教育培训计划,县级层面每年开展1次集中示范培训,镇街开展常态化教育培训,确保每人每年参加培训不少于5天。探索推行到村跟岗锻炼机制,安排后备力量参与镇村中心工作,及时把优秀后备力量放到防汛防滑、项目建设等急难险重一线培养锻炼。建立“1+3+N”导师帮带工作机制,由镇街包村领导、村党组织书记、第一书记与后备力量结成对子,手把手帮带促进快速成长。推行“四个一”工作机制,每年初制定1份成长计划,每月开展1次谈心谈话,每半年汇报1次思想动态,每年为群众至少办1件实事,帮助后备力量快速实现角色转变。
从严从实“管”好。强化对后备力量的动态管理,通过听取汇报、民主评议、个别谈话、走访群众等方式,每半年对后备力量工作表现进行综合考核,及时把对履职不力、作风不实、群众满意率低的人员从后备力量人才库中调整出去。牢固树立实干实绩导向,常态化开展分析研判,真正把立场坚定、敢于攻坚、善抓落实的后备力量选拔进村“两委”班子。建立健全激励机制,对长期参与村级事务的后备力量,按照村副职待遇标准给予生活补贴,对表现优秀、实绩突出的后备力量,推荐作为“两代表一委员”和各类评先评优人选,吸引更多优秀人才扎根基层一线。